З 01.01.2026 набирають чинності масштабні зміни у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю. Вони запроваджені Законом України від 15.01.2025 №4219-IX, який суттєво змінює правила виконання нормативу, порядок обліку таких працівників та механізм відповідальності роботодавців. Нові вимоги стають жорсткішими, проте водночас замінюють стару систему штрафів більш прозорим механізмом — цільовим внеском.

Норматив працевлаштування: ключові новації з 2026 року

Головна зміна — перехід від річного контролю до квартального. Роботодавці більше не зможуть «підтягнути» показники наприкінці року: кожен квартал оцінюється окремо.

З 2026 року нормативи становитимуть:

• від 8 до 25 працівників — одне робоче місце для особи з інвалідністю;
• понад 25 працівників — 4% середньооблікової чисельності штату за квартал;
• заклади охорони здоров’я, реабілітаційні та освітні організації — 2%.

Показник визначають на основі середньооблікової кількості працівників за правилами Інструкції №286. До розрахунку не включають працівників, які зайняті на роботах зі Списків важких, шкідливих або небезпечних умов праці.

Хто зараховується до нормативу: нові вимоги до заробітної плати

Зараз достатньо факту перебування працівника з інвалідністю у штаті за основним місцем роботи — незалежно від обсягу відпрацьованого часу чи суми зарплати.

З 1 січня 2026 року цей підхід змінюється: працівник з інвалідністю буде врахований у норматив лише за умови, що його нарахована зарплата перевищує мінімальну зарплату за повністю відпрацьований місяць.

Тобто працівників із неповним робочим часом, низькими окладами або нульовими нарахуваннями до нормативу не включать.

Приклад: якщо оклад 10 000 грн при роботі 0,5 ставки, зарплата становитиме 5 000 грн, а це менше мінімальної. Такий працівник не зараховується. Роботодавцю потрібно або збільшити оклад, або іншим способом забезпечити перевищення МЗП.

Це фактично унеможливлює практику «працевлаштування для галочки».

Цільовий внесок замість штрафів

Адміністративно-господарські санкції, які багато років стягувалися за невиконання нормативу, скасовуються. Замість них вводиться цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, який сплачують лише в разі невиконання нормативу.

Формула внеску: 40% середньомісячної зарплати × кількість місяців кварталу × (нестача працівників з інвалідністю).

На період дії воєнного стану застосовується понижений коефіцієнт — 50% від базового внеску.

Невчасна сплата внеску тягне штраф: 7% — за несвоєчасне перерахування; 10% за кожен період при донарахуванні після перевірки (але не більше 50%). Очікується затвердження окремого порядку розрахунку та адміністрування внеску.

Повернення звітності

Попри попередню відміну звіту Ф4-ФССІ, роботодавцям знову доведеться звітувати.

З 2026 року вводиться звіт про нарахування та сплату цільового внеску, який подаватиметься до Пенсійного фонду разом зі строками звітності з ЄСВ.

За неподання або запізнення передбачено штраф — 170 грн.

Форма звіту має бути затверджена окремим нормативним актом.

Практичні рекомендації роботодавцям

Щоб уникнути зайвих витрат у 2026 році, доцільно:

• перевірити середньооблікову кількість працівників за квартал;
• проаналізувати оклади працівників з інвалідністю та за потреби коригувати їх;
• переглянути кадрову політику, щоб уникнути дефіциту потрібної кількості робочих місць;
• стежити за появою затвердженого порядку сплати внеску і форми звітності.

Висновок

З 2026 року правила працевлаштування осіб з інвалідністю стають більш структурованими та вимогливими. Квартальний контроль, критерій зарплати та обов’язковий цільовий внесок стимулюють роботодавців не формально «закривати» норматив, а забезпечувати реальну зайнятість і гідні умови праці. Правильна підготовка до нових вимог дозволить уникнути фінансових втрат і відповідальності.