1999 - рік заснування
200+ клієнтів
100% постоплата
150+ діючих договорів
Аутстаффінг в Україні: правові вимоги, переваги та чек-лист
Опубліковано 25.09.2026 · оновлено 07.10.2026
В умовах трансформації української економіки, волатильності ринку праці та зростання кадрового дефіциту перед B2B-сектором постає ключове завдання — зберегти гнучкість бізнес-моделі без збільшення кадрово-адміністративного навантаження. Одним із найефективніших інструментів для оптимізації штатного розкладу та мінімізації кадрових ризиків є аутстаффінг (надання персоналу). У цій статті ми розберемо юридичні тонкощі аутстаффінгу в Україні (зокрема вимоги ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення»), а також його економічну доцільність та алгоритм безпечного впровадження.
⚖️ Що таке аутстаффінг з погляду українського законодавства?
Аутстаффінг (outstaffing) — це модель управління кадрами, за якої працівники офіційно оформлені в штаті компанії-провайдера (аутстаффера), але фактично виконують свої обов’язки на користь і під керівництвом компанії-замовника. Детальніше про послугу — на сторінці «Аутстаффінг персоналу».
В українському законодавстві термін «аутстаффінг» не вживається, але діяльність з надання персоналу регулюють, зокрема, такі норми:
- Стаття 39 Закону України «Про зайнятість населення» встановлює правила діяльності суб’єктів господарювання, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в іншого роботодавця.
- Підпункт 14.1.183 Податкового кодексу України (ПКУ) визначає послугу з надання персоналу як господарську або цивільно-правову угоду, відповідно до якої особа, що надає послугу (резидент або нерезидент), направляє у розпорядження іншої особи одну або декількох фізичних осіб для виконання визначених цією угодою функцій.
Важливо: суб’єкти господарювання, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців, включаються за заявою до Переліку суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, та суб’єктів господарювання, які здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців (ч. 3 ст. 36 Закону України «Про зайнятість населення», п. 5 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 05.06.2013 № 400). Перелік веде Державний центр зайнятості. Перед укладенням договору варто перевірити, чи є провайдер у цьому Переліку.
Джерела: Закон України «Про зайнятість населення»; Податковий кодекс України; Порядок, затверджений постановою КМУ від 05.06.2013 № 400
📊 Чому бізнес обирає аутстаффінг: 4 ключові переваги
| Напрям оптимізації | Традиційний штат | Модель аутстаффінгу |
|---|---|---|
| Штатний розклад | Обмежений лімітами, складно змінювати | Гнучкий: персоналу стільки, скільки потрібно для проєкту |
| Кадрове діловодство | Повний цикл обліку на боці компанії | Кадровий облік і розрахунок зарплати веде провайдер; замовник передає дані про відпрацьований час |
| Перевірки Держпраці | Уся відповідальність на компанії | Кадрові питання й вимоги ст. 39 — обов’язок офіційного роботодавця (провайдера); охорона праці на об’єкті — відповідальність замовника; обставини в замовника, від яких залежить заборона ч. 4 ст. 39 (скорочення штату тощо), варто перевірити до укладення договору |
| Структура витрат | Фонд оплати праці + ЄСВ, кадрова служба | Вартість послуг провайдера за договором (з ПДВ) |
1. Оптимізація штатного розкладу. Багато міжнародних та великих українських компаній мають жорсткі ліміти на кількість штатних одиниць (headcount limits). Аутстаффінг дає змогу залучати кваліфікованих фахівців для реалізації довгострокових або сезонних проєктів без збільшення офіційної чисельності працівників у штатному розкладі.
2. Зняття кадрово-адміністративного навантаження. Кадрове діловодство та розрахунки з працівниками переходять до провайдера:
- Нарахування та виплата заробітної плати, премій, компенсацій.
- Оформлення відпусток, листків непрацездатності та документів для виплати допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами.
- Розрахунок та сплата ЄСВ, ПДФО, військового збору.
- Подання звітності до податкових та статистичних органів.
3. Мінімізація ризиків під час перевірок. Обов’язки щодо оформлення трудових відносин, нарахування та виплати зарплати, сплати ЄСВ і податків, ведення кадрової документації та звітності покладаються на офіційного роботодавця — провайдера, тож і під час перевірок Державної служби України з питань праці за кадрові питання щодо цих працівників відповідає насамперед він. Якщо кадровий облік веде провайдер, включений до Переліку Державного центру зайнятості, із суворим дотриманням КЗпП України, кадрові ризики компанії-замовника суттєво знижуються.
Водночас замовник і далі відповідає за безпечні умови праці на своєму об’єкті. Крім того, заборони ч. 4 ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення» залежать від обставин саме в замовника (скорочення штату протягом року, залучення працівників до робіт у шкідливих умовах праці тощо), тож ці обставини потрібно перевірити разом із провайдером до укладення договору. За замовником також лишається ризик перекваліфікації: якщо договір із провайдером має формальний характер, а трудові відносини фактично складаються із замовником, це можуть розцінити як фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (ч. 2 ст. 265 КЗпП України).
4. Фінансова прозорість та керованість бюджету. Замість складної системи виплат багатьом співробітникам компанія-замовник отримує один щомісячний рахунок та акт наданих послуг. Це спрощує фінансове планування та дає змогу обліковувати витрати на аутстаффінг як оплату послуг, а замовникам — платникам ПДВ включати ПДВ до податкового кредиту на підставі зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних провайдера.
Якщо провайдер є платником ПДВ, податок за ставкою 20% нараховується на всю вартість послуги, включно з компенсацією заробітної плати та ЄСВ. Для замовника, який не є платником ПДВ, ця сума не повертається через податковий кредит і стає додатковими витратами.
Джерела: Кодекс законів про працю України, ст. 265; Податковий кодекс України, п. 198.6
✅ Як юридично грамотно оформити аутстаффінг: чек-лист комплаєнсу
Щоб співпраця за моделлю аутстаффінгу була юридично коректною та не викликала запитань у податкових чи інших контролюючих органів, необхідно дотримуватися кількох правил:
- Перевірка статусу провайдера: переконайтеся, що компанія-провайдер включена до Переліку, який веде Державний центр зайнятості (ч. 3 ст. 36 Закону України «Про зайнятість населення»), є платником ПДВ і не має податкового боргу. Які ще відомості варто запитати в постачальника, ми розповідали в матеріалі «Як вибрати надійного постачальника послуг аутстаффінгу?».
- Предмет договору: у договорі предметом має бути саме послуга з надання персоналу відповідної кваліфікації, а не виконання робіт.
- Перехід працівника до замовника (ч. 1 ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення»): провайдер не може перешкоджати укладенню трудового договору між працівником і замовником.
- Гарантії дотримання прав працівників: відповідно до ч. 1 ст. 39 цього Закону провайдер зобов’язаний виплачувати працівникові заробітну плату, не нижчу за мінімальну та за ту, яку отримують працівники замовника за виконання такої ж роботи, забезпечувати час роботи й відпочинку на умовах, визначених для працівників замовника, та сплачувати за працівника ЄСВ.
- Заборони (ч. 4 ст. 39 цього Закону): провайдерові заборонено направляти працівників до замовника, у якого протягом року скорочено чисельність (штат) працівників або не дотримано нормативу чисельності працівників основних професій, задіяних у технологічних процесах основного виробництва. Заборонено також направляти їх до замовника, який залучає працівників до робіт у шкідливих, небезпечних і важких умовах праці або до робіт за основними професіями технологічного процесу основного виробництва. Це особливо важливо врахувати, якщо ви плануєте перевести до провайдера власних працівників.
- Охорона праці та інструктажі: попри те, що працівники перебувають у штаті провайдера, замовник, який забезпечує безпечні умови праці на своєму об’єкті, проводить для них вступний інструктаж (у кабінеті охорони праці; його веде спеціаліст служби охорони праці або інший уповноважений фахівець) і первинний інструктаж безпосередньо на робочому місці (його веде безпосередній керівник робіт). Провайдер як роботодавець, зі свого боку, проводить вступний інструктаж під час прийняття працівника на роботу.
Джерела: Закон України «Про зайнятість населення», ст. 36, 39; Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), п. 6.3, 6.4, 6.8
🤝 Чому варто довірити аутстаффінг Promotion?
Promotion — компанія, що працює на ринку з 1999 року, — пропонує комплексний підхід до аутстаффінгу персоналу в Україні, поєднуючи глибоке знання трудового законодавства та сучасні технології кадрового адміністрування:
- Дотримання законодавства: ведення кадрового та військового обліку й розрахунків відповідно до КЗпП, ПКУ та Закону України «Про зайнятість населення».
- Включено до Переліку Державного центру зайнятості. ТОВ «ПРОМОУШН АУТСОРСИНГ» — у Переліку суб’єктів господарювання, які здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців.
- Розрахунок заробітної плати: автоматизація допомагає мінімізувати ризик помилок у нарахуванні зарплати, податків і зборів.
- Гнучкі умови: прозоре ціноутворення та виділений акаунт-менеджер для проєкту клієнта.
📌 Стислі висновки
- Термін «аутстаффінг» законодавство не вживає, але надання персоналу регулюють ст. 36 і 39 Закону України «Про зайнятість населення» та пп. 14.1.183 ПКУ.
- Перед укладенням договору перевірте, чи включений провайдер до Переліку, який веде Державний центр зайнятості.
- Зарплата направлених працівників — не нижча, ніж у працівників замовника на такій самій роботі.
- Провайдерові заборонено направляти працівників до замовника, який протягом року скоротив штат, не дотримав нормативу чисельності працівників основних професій, задіяних у технологічних процесах основного виробництва, або залучає працівників до робіт у шкідливих, небезпечних і важких умовах праці чи до робіт за основними професіями технологічного процесу основного виробництва. Ці обставини варто перевірити до укладення договору.
- Кадровий облік, зарплату, податки та ЄСВ бере на себе провайдер, але охорона праці на об’єкті (зокрема вступний і первинний інструктажі) та ризик перекваліфікації лишаються за замовником.
- Податковий кредит з ПДВ доступний лише замовникам — платникам ПДВ; для неплатника ПДВ податок, нарахований на всю вартість послуги, — це додаткові витрати.
Потрібна консультація щодо оптимізації кадрової структури? Експерти Promotion готові проаналізувати ваш поточний штатний розклад, перевірити, чи відповідає залучення персоналу вимогам ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення», та розрахувати економічну ефективність аутстаффінгу для вашого бізнесу. Детальніше про послугу — на сторінці «Аутстаффінг персоналу». Щоб отримати індивідуальне B2B-рішення, напишіть нам на contact@promotion-global.com, зателефонуйте за номером +38 (044) 379-12-14 або залиште заявку на сторінці «Контакти».
Маєте запитання щодо аутстаффінгу та EOR?
Фахівці Promotion проконсультують вашу компанію. Напишіть нам, і ми відповімо на вказаний контакт.
Отримати консультацію← Усі новиниЗв’яжіться з нами
Напишіть нам, щоб обговорити умови співпраціЦікаві факти
Ми потурбуємося
про ваш персонал
