1999 - рік заснування

200+ клієнтів

100% постоплата

150+ діючих договорів

Реформа бронювання: нові дедлайни та жорсткі фінансові критерії для бізнесу

Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №692, яка докорінно змінює правила визначення критичності підприємств та процедуру бронювання військовозобов’язаних працівників. Уряд встановив чіткі терміни для тотального перегляду діючих статусів і значно підвищив фінансові вимоги до бізнесу.

Період невизначеності завершився. Постанова набрала чинності 02 червня 2026р.

📅 Графік змін та ключові дедлайни

Уряд зафіксував чіткий таймлайн, протягом якого вся система бронювання буде переформатована. Зміни впроваджуються поетапно протягом літа, щоб бізнес та державні органи встигли адаптуватися

  • З 2 червня 2026 року: Постанова офіційно набрала чинності. Почався відлік перехідного періоду.
  • До 10 червня 2026 року: Міністерства, профільні відомства та Обласні військові адміністрації (ОВА) зобов’язані повністю переглянути та перезатвердити свої галузеві й регіональні критерії критичності, погодивши їх із Міноборони та Мінекономіки.
  • До 1 липня 2026 року: Органам влади доручено проаналізувати вже видані рішення. Якщо підставу (критерій), за якою підприємство раніше отримало статус, буде вилучено з нових правил, такий статус скасують невідкладно.
  • До 1 вересня 2026 року — Головний дедлайн: Усі чинні рішення про критичність підприємств продовжують діяти лише до завершення їхнього строку, але максимум до 1 вересня 2026 року. До цієї дати бізнес має заново підтвердити свій статус критичності за нових правилами, інакше наявні бронювання працівників анулюються. ВАЖЛИВО: бронювання працівників залишаються чинними протягом усього періоду дії наданої критичності, але не довше 01 вересня 2026 року.

🔍 Головні зміни «в цифрах і деталях»

1. Фінансово-зарплатний критерій
Для підтвердження статусу критичності та подальшого бронювання працівників запроваджено новий поріг середньої заробітної плати по підприємству (до вирахування податків):

  • Базовий рівень: Має становити не менше 3 мінімальних зарплат — 25 941 грн (раніше вимога складала 2,5 мінімальні зарплати або 21 618 грн). Переглянути бюджети та вийти на цей показник підприємствам потрібно вже у червні. Ця норма щодо працівників повноцінно контролюватиметься з 1 вересня 2026 року.
  • Пільгова ставка: Для бізнесу, що фактично працює на прифронтових територіях або в зонах можливих/активних бойових дій, поріг залишили на рівні 2,5 мінімальних зарплат — 21 618 грн.
  • Виняток: Дані зміни не стосуються державних та комунальних установ.

2. Новий підхід до сумісників та квот
Працівники, які оформлені за сумісництвом або вже мають право на відстрочку з інших причин (наприклад, за станом здоров’я чи сімейними обставинами), відтепер враховуються у загальний ліміт (квоту) бронювання підприємства лише один раз і за одним місцем роботи. Процедура включення працівників-сумісників до загальної кількості військовозобов’язаних до розрахунку квоти того чи іншого роботодавця наразі не роз’яснена.

3. Автоматизація та жорсткі санкції за переліміт
Усі критерії критичності підприємств тепер інтегруються в портал «Дія». Запроваджено сувору відповідальність за перевищення ліміту заброньованих осіб:

  • Якщо ліміт перевищено, роботодавець зобов’язаний самостійно протягом 10 робочих днів подати заявку через «Дію» на анулювання «зайвих» бронювань.
  • Ігнорування цієї вимоги або виявлення переліміту контролюючими органами є прямою підставою для повного позбавлення підприємства статусу критичного.

4. Нові підстави для негайного СКАСУВАННЯ бронювання
Постанова № 692 закриває можливість тримати «переліміт» заброньованих працівників.

Ситуація Наслідок та обов’язок роботодавця
Звільнення інших працівників (через що відсоток заброньованих став більшим за дозволені 50%) Роботодавець зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати заяву через «Дію» на анулювання відстрочки «зайвих» людей.
Ігнорування переліміту (не розбронювали персонал вчасно) Підприємство повністю втрачає статус критично важливого, а анулюванню підлягають відстрочки абсолютно всіх працівників.
Невідповідність новим критеріям під час перевірок до 1 вересня Скасування статусу критичності органом, який його видав.

5. Швидкість розгляду
Державним органам на аналіз документів та ухвалення рішення про підтвердження критичності бізнесу виділено не більше 10 робочих днів з моменту подачі.

6. Запровадження змін у бронюванні на підприємстві.

  1. Внутрішній аудит штатного розпису та квот: Зробити до 15 червня 2026. Перерахуйте точну кількість військовозобов’язаних. Виключіть із розрахунку квоти (50%) сумісників та осіб, які мають інші відстрочки (по догляду, інвалідності тощо), якщо ваше підприємство для них не є основним місцем роботи. Перевірте, чи немає у вас поточного «переліміту».
  2. Фінансовий моніторинг та коригування зарплат: Червень – Липень 2026. Спільно з бухгалтерією перевірте рівень середньої зарплати по підприємству та доходи кандидатів на бронювання. Якщо сума менша за 25 941 грн (або 21 618 грн для офіційно підтверджених потужностей у зоні бойових дій), необхідно внести зміни до штатного розпису та підняти оклади/премії, щоб вийти на цей показник щонайменше за останні 6 місяців.
  3. Моніторинг оновлених галузевих критеріїв: Після 10 червня 2026. Проконтролюйте офіційні сайти вашого профільного Міністерства або ОВА. До 10 червня вони зобов’язані опублікувати нові, звужені критерії «критичності». Переконайтеся, що ваша компанія проходить за новими вимогами (обсяги виробництва, сума сплачених податків тощо).
  4. Подача документів на перепідтвердження статусу: Липень – Серпень 2026. Зберіть оновлений пакет документів, включаючи свіжі податкові розрахунки за останні 6 місяців (ПДФО, ЄСВ, прибуток), та подайте заяву на підтвердження критичності через «Дію» або профільний орган. Це потрібно зробити заздалегідь, не чекаючи 1 вересня, коли старі рішення анулюються.

📑 Нові щоденні обов’язки відповідального за військовий облік

З набранням чинності Постановою № 692 у кадровика або особи, яка веде військовий облік, з’являються два критично важливі операційні завдання:

1. Контроль «правила 10 днів» при звільненнях
Якщо з компанії звільняються незаброньовані військовозобов’язані працівники, або отримують статус невійськовозобов’язаного (за віком, станом здоров’я, тощо) загальний штат зменшується, а отже — автоматично зменшується і дозволений ліміт у 50%.

  • Дія: Якщо ви виявили переліміт заброньованих осіб, ви зобов’язані протягом 10 робочих днів самостійно подати заяву через «Дію» на анулювання бронювання «зайвих» людей. Інакше компанія втратить статус критичності повністю.

2. Жорстка фільтрація сумісникі
Під час прийняття на роботу нових працівників за сумісництвом одразу фіксуйте у внутрішніх базах, що вони не можуть претендувати на квоту бронювання вашої компанії, якщо їхня трудова книжка (основне місце) лежить в іншій компанії.

🎯 Ключові акценти для керівників

  1. Діяти негайно: Не варто чекати кінця серпня. Оскільки ОВА та міністерства оновлять свої критерії вже до середини червня, подавати документи за новими правилами слід якомога раніше, щоб уникнути черг та “обнулення” броні 1 вересня.
  2. Забезпечити фінансову відповідність: Перевірте нараховані зарплати за травень та червень. Компанія повинна відповідати маркеру в 25 941 грн.
  3. Повний контроль військового обліку: Оскільки «Дія» автоматично звіряє дані з реєстром «Оберіг», будь-яка помилка в кадрових документах співробітника заблокує процес.

📌 Стислі висновки

Підсумок: Уряд провів межу між реальною економікою та спробами використати бронювання для ухилення. Нова модель вимагає від бізнесу більшого фінансового навантаження (зарплати від 25 941 грн) та абсолютної кадрової прозорості.

Перехідний період діє до 1 вересня, і цей час дано бізнесу не на очікування, а на приведення фінансів та обліку у повну відповідність до нових умов. Про зволікання не може бути й мови — ціна помилки дорівнює втраті ключових фахівців.

Чи можна надсилати кадрові документи працівнику через месенджери та email

Кадрові документи можна надсилати працівнику через email або месенджери, але лише за умови, що такий спосіб комунікації належно визначений і дозволяє підтвердити факт направлення, отримання та, за потреби, підписання документа. Саме надсилання файлу в месенджер не перетворює його автоматично на електронний документ і не завжди підтверджує належне ознайомлення працівника.

КЗпП України допускає ознайомлення працівників з наказами, повідомленнями та іншими документами роботодавця щодо їхніх прав і обов’язків через визначені у трудовому договорі засоби електронної комунікації. При цьому закон передбачає накладення удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису. Також у трудовому договорі за згодою сторін можуть визначатися альтернативні способи ознайомлення працівника з документами, крім інформації про небезпечні та шкідливі виробничі фактори.

У період воєнного стану можливості електронної комунікації ширші. Закон №2136-IX дозволяє сторонам трудового договору домовитися про альтернативні способи створення, пересилання і зберігання наказів, повідомлень та інших документів з питань трудових відносин, а також про будь-який інший доступний спосіб електронної комунікації, обраний за згодою роботодавця і працівника.

Для кадровика безпечний підхід – заздалегідь зафіксувати порядок такої комунікації.

Це можна зробити у трудовому договорі, заяві працівника, наказі роботодавця, положенні про електронний документообіг або окремому повідомленні, з яким працівник ознайомлений. У документі варто зазначити конкретні канали: корпоративну чи особисту електронну пошту, номер телефону, месенджер, електронний кабінет, сервіс електронного документообігу, а також порядок підтвердження отримання документів.

Важливо розрізняти направлення документа і створення повноцінного електронного документа. За законом оригіналом електронного документа є електронний примірник з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного. Тому наказ, заява, повідомлення чи інший кадровий документ, який має юридично значимі наслідки, повинен бути не просто файлом у чаті, а належно створеним і підписаним документом.

Через email або месенджер можна направляти працівнику копії наказів, повідомлення, запити про надання пояснень, інформаційні листи, інструкції, повідомлення про необхідність підписання документів, документи для ознайомлення або погодження. Однак якщо документ потребує волевиявлення працівника, наприклад заява про відпустку без збереження заробітної плати, згода на переведення, заява про звільнення чи інша дія, яка має правові наслідки, роботодавцю необхідно мати належне підтвердження саме такого волевиявлення.

Звичайне повідомлення в месенджері без підпису може бути доказом у спорі, але воно є ризиковішим, ніж документ з електронним підписом. Кадровику доцільно зберігати докази направлення та отримання: електронні листи з адресами відправника й отримувача, дату і час відправлення, підтвердження доставки, скріншоти повідомлень, відповіді працівника, системні квитанції сервісу ЕДО.

Не варто надсилати кадрові документи хаотично з особистих чатів без внутрішнього порядку, використовувати непідтверджені номери чи адреси, вважати «дві сині галочки» безумовним доказом ознайомлення, а також підміняти електронним листуванням документи, для яких потрібен підпис або чітка згода працівника.

Відмова працівника підписувати кадрові документи: алгоритм дій для кадровика

Відмова працівника підписати кадровий документ не означає автоматичної недійсності такого документа. Водночас роботодавець повинен мати докази, що працівнику було надано реальну можливість ознайомитися з документом або отримати його копію.

КЗпП допускає ознайомлення працівників з наказами, повідомленнями та іншими документами роботодавця щодо їхніх прав і обов’язків через визначені у трудовому договорі електронні засоби комунікації з накладенням удосконаленого або кваліфікованого електронного підпису. Також сторони можуть передбачити альтернативні способи ознайомлення, крім інформації про небезпечні та шкідливі виробничі фактори, яка доводиться до відома працівника під підпис.

Практичний алгоритм для кадровика починається з належного пред’явлення документа.

Працівнику потрібно надати документ для ознайомлення, роз’яснити, який саме документ пропонується підписати, та запропонувати поставити підпис про ознайомлення або отримання копії.

Якщо працівник відмовляється, доцільно не вступати в усний спір, а скласти акт про відмову від підпису. В акті слід зазначити дату, час і місце його складення; повне найменування документа, який працівнику було запропоновано підписати; спосіб пред’явлення документа; зміст відмови; пояснення працівника, якщо він їх надав; осіб, присутніх при відмові. Акт підписує не меше трьох осіб, які підтверджують факт відмови. Якщо працівник відмовляється підписати і сам акт, це також фіксується в акті.

Якщо документ стосується дисциплінарного стягнення, кадровику необхідно окремо дотриматися вимог статті 149 КЗпП. До застосування дисциплінарного стягнення роботодавець повинен зажадати від працівника письмові пояснення, врахувати обставини проступку, ступінь його тяжкості та попередню роботу працівника.

Саме стягнення оголошується в наказі і повідомляється працівникові під розписку. У разі відмови від підпису акт підтверджує лише факт ознайомлення або відмови від ознайомлення, але не усуває обов’язку роботодавця дотриматися всієї процедури застосування стягнення.

Помилки при оформленні суміщення посад, через які виникають трудові спори

Суміщення професій або посад – це виконання працівником поряд зі своєю основною роботою додаткової роботи за іншою професією чи посадою на тому самому підприємстві, без звільнення від основної роботи. Така робота виконується в межах установленої тривалості робочого часу, а не у вільний від основної роботи час. Саме тому суміщення не слід плутати із сумісництвом, для якого характерне виконання іншої оплачуваної роботи за окремим трудовим договором у вільний час.

Перша поширена помилка – покладення додаткових обов’язків без згоди працівника. Роботодавець не має права вимагати виконання роботи, не обумовленої трудовим договором. Тому безпечний варіант для кадровика — отримати письмову згоду працівника або заяву про згоду на суміщення до початку виконання додаткової роботи. Якщо суміщення встановлюється з ініціативи роботодавця, слід враховувати правила зміни істотних умов праці. Під час воєнного стану повідомлення про зміну істотних умов праці здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов.

Друга помилка – відсутність належно оформленого наказу. Суміщення необхідно оформити наказом роботодавця. У наказі доцільно зазначити посаду або професію, за якою встановлюється суміщення, зміст додаткової роботи, дату початку, строк або умову припинення, розмір доплати та підставу для її встановлення. Якщо в наказі зазначено лише «покласти обов’язки» без конкретизації обсягу роботи й оплати, у спорі працівник може вимагати перерахунку заробітної плати.

Третя помилка — оформлення суміщення за посадою, якої немає у штатному розписі або яка не є вакантною. Для суміщення посади вона має бути передбачена штатним розписом і фактично не зайнята. Якщо ж працівник виконує роботу за тимчасово відсутнього працівника, це потрібно правильно називати саме виконанням обов’язків тимчасово відсутнього працівника, а не суміщенням вакантної посади. Держпраці також зазначає, що суміщувана посада має бути в штатному розписі та залишатися вакантною.

Четверта помилка – невстановлення доплати або формулювання «без доплати». Стаття 105 КЗпП прямо передбачає доплату за суміщення професій, посад або виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника. Розмір доплати визначається на умовах, передбачених колективним договором. Якщо колективного договору немає або в ньому не врегульовано це питання, розмір доплати доцільно погодити з працівником у письмовій формі та закріпити в наказі.

П’ята помилка – використання суміщення для фактичного збільшення робочого часу без належної оплати. Суміщення виконується в межах установленої тривалості робочого дня. Якщо працівник фактично працює понад норму, це вже може створювати питання щодо надурочної роботи та її оплати, а не лише щодо доплати за суміщення.

Шоста помилка – скасування суміщення без належного оформлення. Припинення суміщення також слід оформлювати наказом. Якщо суміщення встановлено на певний строк, у наказі бажано прямо зазначити дату завершення або подію, з якою пов’язується припинення. Якщо строк не визначено, кадровику потрібно документально оформити підставу припинення та повідомлення працівника з урахуванням правил зміни істотних умов праці.

Цікаві факти
НАЙБІЛЬША ЩОДЕННА СТАВКА

Інженер з охорони праці на буровій установці у морі отримував найбільшу денну оплату.

1200,00

Фунтів стерлінгів/день

НАЙШВИДШИЙ РЕКРУТИНГОВИЙ ПРОЄКТ

Усього 3 дзвінки, 2 кандидати — і погоджена дата виходу вже за 30 хвилин.

30

Хвилин

НАЙБІЛЬШИЙ ПРОЄКТ АУТПЛЕЙСМЕНТУ

120 спеціалістів отримали підтримку після скорочення.

120

Спеціалістів

НАЙБІЛЬШИЙ ПРОЄКТ АУТСТАФФІНГУ

3 700 спеціалістів в Україні працювали на проєкті сонячних електростанцій.

3700

Спеціалістів

НАЙДОВША СПІВПРАЦЯ З КЛІЄНТОМ

Контракт триває вже 21 рік і досі активний.

21

Рік

РЕКРУТИНГОВА КОМАНДА ДО КРИЗИ

25 рекрутерів закривали до 600 заявок на рік.

600

Заявок/рік

ЖІНОЧА КОМАНДА

95% співробітників української команди — жінки.

95%

Жінок

КЛІЄНТИ ПОВЕРТАЮТЬСЯ

Клієнти, які обрали дешевших конкурентів, повертаються за 1–2 роки.

1–2

Роки

БЕЗ ВТРАТ КЛІЄНТІВ ЧЕРЕЗ НЕЯКІСТЬ

За 25 років жодного клієнта не втрачено через невиконання зобов'язань.

0

Втрат клієнтів

КОНЦЕНТРАЦІЯ РИНКУ АУТСТАФФІНГУ

14 компаній обслуговують 95% ринку, дві з них — половину.

14

Основних гравців

ПОСТІЙНІ ПРОЄКТИ PROMOTION

150+ діючих аутстаффінгових/аутсорсингових проєктів в Україні.

150+

Проєктів

РЕКРУТИНГОВІ ДОГОВОРИ

Більше 100 активних контрактів на рекрутингові послуги.

100+

Діючих договорів